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大力发展现代物流业

       物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。

  物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。

  本期“中央电视台 经济日报联席评论”关注话题——《大力发展现代物流业》。

  物流业作为现代服务业的一个重要组成部分,在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党中央、国务院对促进物流业健康发展一直予以高度重视,制定了一系列相关政策和措施。2009年3月,我国第一个全国性物流业专项规划《物流业调整和振兴规划》由国务院发布。《规划》指出,物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。《规划》的发布实施,进一步明确了物流业的地位,为大力发展现代物流业指明了方向。

  近年来,在经济发展的推动下,我国物流业有效应对国际金融危机冲击,保持了较快增长。2010年,社会物流总额和物流业增加值分别达125万亿元和2.7万亿元,与“十五”末期的2005年相比,双双实现了总量翻番,年均分别增长21%和16.7%;社会物流总费用与GDP的比率约为18%,比2005年降低0.3个百分点,相当于新增社会经济效益1000多亿元;我国物流业现有从业人员约2000万人,物流业每增加1个百分点,就可以新增10万个就业岗位;我国物流业增加值占GDP的比重已达7%左右,占第三产业增加值的比重约为16%,有力地支持了国民经济发展和发展方式转变。

  我们在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到,当前我国物流业发展仍然处于初级阶段,尚未完全适应国民经济发展的需要。一是竞争力不够强。衡量物流业运行效率的指标——物流总费用与GDP的比率,我国高出发达国家1倍左右。以2009年的数据测算,这个比率每降低1个百分点,就等于创造近3405亿元的经济价值。即使国内领先的物流企业与跨国企业相比,无论是规模、品牌、盈利能力、国际市场份额,还是物流服务能力、供应链管理能力等,也均有较大差距。二是发展方式比较粗放。物流网络完整性、协调性、配套性差,整体效率不高。物流市场主体庞杂,企业集中度低,物流企业组织化程度和服务水平不高,创新能力和可持续发展能力不强。三是社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题并存。目前,我国的物流需求相当大部分是由企业自营物流来完成的,第三方物流依然面对有效需求不足的问题,不仅限制了社会物流效率的提高,而且加大了全社会物流成本。四是物流基础设施能力有待进一步发挥。我们尚未建成布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系,基础设施能力还有很大的潜力可挖。五是物流企业生存和发展环境还没实现根本性好转。多数物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行,缺乏发展后劲。

  “十二五”时期,我国物流业发展面临难得机遇和新的形势。“十二五”规划纲要就现代物流业发展明确提出,加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,大力发展第三方物流,优先整合和利用现有物流资源,加强物流基础设施的建设和衔接,提高物流效率,降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局,支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理,提高物流智能化和标准化水平。

  根据“十二五”规划纲要的要求,结合当前物流业现状,促进现代物流业发展需要大力做好以下几方面的工作:一是加强综合协调,形成工作合力。物流涉及领域多、范围广,既连接产业上下游,又融合于其他产业之中,涵盖着经济活动的方方面面,任何一个部门都难以承担物流行业管理的职责,需要多个部门协调配合、共同管理。

  二是统筹规划,加强基础设施的建设与整合,推动物流业集聚发展。要按照区域发展总体战略的要求,促进区域物流发展;积极推进不同地区物流领域交流与合作,引导物流资源跨区域整合;围绕产业园区、商贸园区、物流园区布局物流功能,推动物流集聚区发展;扩大物流服务领域对外开放,引进消化吸收国外先进的物流管理方法、运作模式和技术装备;构建与周边国家和其他国家有效衔接的物流网络,为我国工业企业、商贸企业和工程企业“走出去”提供物流服务,逐步建立适应全球化环境的国际物流体系;整合现有运输、仓储等物流基础设施资源,加快盘活存量资产,加强各类物流基础设施的衔接和配套;扩大铁路和水路干线运输比重,发挥公路集疏运与城市配送的功能,积极发展多式联运;根据货运中转、商品配送和生产需要,合理布局物流园区,完善中转联运设施,改造和建设一批现代化的配送中心。

  三是培育物流企业群体,加快集约发展。要鼓励生产企业和流通企业整合内部物流资源,分离组建专业化、社会化的物流企业,集中力量支持第三方物流企业做大做强;支持现有运输、仓储、货代、联运、快递企业功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型;鼓励物流企业通过兼并联合、资产重组,壮大企业规模与实力;放宽市场准入,鼓励社会资本进入物流领域;促进物流企业一体化运作、网络化经营,在专业服务领域做强做大;加快培育具有国际竞争力的大型物流企业,扶持引导中小物流企业健康发展。

  四是推动产业物流社会化,促进融合发展。物流业作为现代服务业的重要组成部分,要努力为其他产业做好服务,提供支撑和保障作用。要努力整合工业、商贸业和农业等产业物流需求,促进相关产业转型升级;鼓励工业企业分离分立物流职能,整合外包物流业务,推进工业物流社会化和市场化运作;重视商贸物流配送系统建设,支持流通企业和批发市场增加物流功能,加快电子商务物流发展,提升商贸物流服务水平;支持工商企业与物流企业战略合作,开展供应链一体化服务;发展农产品进城,农资、农机和日用工业品配送下乡的服务方式;鼓励物流企业与工业企业、商贸流通企业、金融企业加强合作,融合发展。

  五是以信息化推动物流现代化。信息化是现代物流的重要标志,也是实现物流业跨越式发展的重要手段和推动力。当前,要充分利用信息技术,优化物流运作流程,促进物流企业和上下游企业间的信息共享,推动供应链一体化运作。与此同时,还要探索适合公共信息平台的运营机制,实现社会信息的共享共用。

 

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